Правовая база: обязательное и добровольное с 2022 года
ФЗ №296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» принят 02.07.2021 и ввёл в России обязательную углеродную отчётность. Методология расчёта установлена Приказом Минприроды России №371 от 27.05.2022 «Об утверждении методических указаний». Отчётность подаётся в государственный реестр углеродных единиц, оператором которого является Национальная система мониторинга климатически активных веществ.
- Порог с 2022 г.: ≥150 000 т СО₂-экв/год
- Порог с 2025 г.: ≥50 000 т СО₂-экв/год
- Срок подачи: до 1 июля следующего года
- Формат: через ФГИС «Государственный реестр углеродных единиц»
- Верификация отчёта — не обязательна для малых объёмов, рекомендована при работе с ЕС
- Для предприятий с выбросами 10 000–50 000 т СО₂-экв/год
- Нужна при поставках в ЕС (CBAM-декларирование обязательно с 01.01.2026)
- Нужна при участии в ESG-рейтингах или цепочках поставок крупных компаний с обязательствами по углеродной нейтральности
- Нужна при работе с российскими углеродными единицами (торговля)
Что учитывается: прямые и косвенные выбросы по Приказу №371
Приказ Минприроды №371 от 27.05.2022 разграничивает выбросы на группы по степени прямого контроля. Прямые выбросы и косвенные от покупной энергии — обязательные; прочие косвенные рассчитываются добровольно при наличии требований покупателей или ESG-политик.
| Группа выбросов | Что включает | Типичные источники | Обязательность (РФ) |
|---|---|---|---|
| Прямые выбросы | Прямые выбросы от источников под контролем компании | Сжигание топлива в котлах/печах, технологические выбросы (химпроцессы, цемент), транспорт на балансе | Обязательно |
| Косвенные — покупная энергия | Косвенные выбросы от потребляемой энергии | Закупаемое электричество, тепло от централизованных источников, пар | Обязательно |
| Прочие косвенные | Прочие косвенные выбросы по цепочке создания ценности | Командировки, перевозки подрядчиками, сырьё, упаковка, использование продукта покупателем, утилизация | Добровольно / по требованию партнёра |
Откуда берутся данные о прямых выбросах: из данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (Приказ Минприроды №871). Парниковые газы — CO₂, CH₄, N₂O, ГФУ, ПФУ и SF₆ — рассчитываются по тем же источникам, но с применением потенциала глобального потепления (ПГП) из Приказа №371. Если инвентаризация выбросов уже сделана, данные для ПГ-отчёта берутся из неё без повторного обследования.
CBAM — углеродный налог ЕС с 01.01.2026: кого касается
Механизм трансграничного углеродного регулирования ЕС (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM — Регламент ЕС 2023/956) введён как инструмент выравнивания конкурентных условий между европейскими производителями, платящими за углерод, и импортёрами. Переходный период с 01.10.2023: только квартальная отчётность без платежей. С 01.01.2026 — полноценное взимание с импортёров ЕС углеродного взноса.
Для прохождения CBAM-декларирования импортёр ЕС обязан предоставить данные об «углеродной интенсивности» продукции от поставщика. Без верифицированного расчёта прямых и косвенных выбросов по методологии, признаваемой CBAM-регламентом, импортёр ЕС будет вынужден применять «дефолтные» значения Европейской комиссии — как правило, они значительно выше реальных показателей российского производства, что увеличивает финансовую нагрузку на контрагента.
Практическая проблема для экспортёров: даже если сегодня прямые поставки в ЕС ограничены, ваши покупатели — российские трейдеры или переработчики — могут реэкспортировать продукт в ЕС. В этом случае давление на раскрытие ПГ-данных идёт по цепочке поставок. Инвентаризация ПГ и получение «паспорта углеродного следа» продукта — превентивная мера для сохранения рыночных позиций.
Этапы инвентаризации парниковых газов
Установление организационных и операционных границ (контроль или акционерная доля). Формирование реестра объектов и производственных процессов, подлежащих учёту по прямым и косвенным выбросам от покупной энергии.
Объём сжигаемого топлива по каждому источнику, расход электроэнергии и тепла из сети, данные о технологических процессах с непосредственными ПГ-выбросами (кальцинация, ферментация, электролиз и т.д.).
Применение коэффициентов выбросов (КВ) по каждому ПГ: CO₂, CH₄, N₂O, ГФУ, ПФУ, SF₆. Пересчёт в CO₂-эквивалент по ПГП (потенциал глобального потепления) из четвёртого оценочного доклада МГЭИК, 2007 г., применяемых Приказом №371.
Оформление углеродной отчётности установленного формата. При необходимости — независимая верификация аккредитованным органом для признания данных в CBAM-декларациях или при сделках с углеродными единицами.
Отраслевой профиль: у кого выбросы выше порога 50 000 т
Энергетика и теплоснабжение
ТЭЦ, котельные на природном газе или мазуте с тепловой мощностью от 50 МВт — почти гарантированно превышают порог 50 000 т CO₂-экв при круглогодичной работе. Прямые выбросы преобладают.
Металлургия и производство материалов
Сталелитейные, алюминиевые, цементные, стекольные предприятия. Технологические ПГ (CO₂ от восстановления руды, кальцинации) суммируются с косвенными выбросами от покупного электричества.
Нефтехимия и агро
Нефтепереработка, производство азотных удобрений, животноводческие комплексы с поголовьем от 10 000 голов КРС — CH₄ от энтеральной ферментации существенен. Все три группы выбросов существенны.
Санкции за непредставление углеродной отчётности
ФЗ №218-ФЗ от 26.07.2024, вступивший в силу с 01.07.2025, ввёл административную ответственность за нарушения в сфере углеродной отчётности — поправки внесены в КоАП РФ. До этого момента санкций за непредставление отчётности фактически не существовало, что замедляло охват системы.
Смежные услуги в области климатической политики
Работаем дистанционно,
и с выездом на производственные площадки.
Оказываем услуги на всей территории Москвы: в районных центрах, городских округах и других муниципальных образованиях.
Районы и округаЮжный, Зеленоградский, Северо-Западный, Троицкий, Восточный, Северо-Восточный, Юго-Западный и другие.
Отвечаем на вопросы
Формально — нет, до достижения порога обязательная отчётность по ФЗ №296-ФЗ не требуется. Однако есть несколько практических причин для добровольной инвентаризации: (1) Поставщики крупных корпораций (Сбер, Газпром, РусАл, ряд экспортёров) включают требование раскрытия ПГ-данных в политики закупок и ESG-рейтинги. (2) Если ваш товар попадёт в цепочку поставок в ЕС — через реэкспортёра — данные потребует ваш покупатель. (3) Порог 50 000 т может быть снижен в следующих изменениях ФЗ №296-ФЗ: зафиксировать методологию сейчас дешевле, чем перестраивать процессы под давлением.
Да, это косвенные выбросы от покупной энергии (группа 2 по методологии Приказа №371). Расчёт ведётся через коэффициент выбросов электросети Приказ Минэнерго №990 от 14.11.2022 (коэффициенты для энергообъединений ЕЭС). Для типичной промышленной зоны средней полосы России этот коэффициент составляет около 0,3–0,5 т CO₂ на МВт⋅ч. При высоком потреблении электроэнергии косвенные выбросы от покупной энергии могут превысить прямые. Важно: если предприятие использует «зелёную» электроэнергию с атрибутом происхождения (ЗОП, аналог GO в ЕС), косвенные выбросы от покупной энергии рассчитываются по факторам этой генерации.
Напрямую не связана: плата за НВОС рассчитывается за выбросы загрязняющих веществ (ЗВ), перечень которых установлен Приказом Правительства №1316, и не включает CO₂ как ЗВ — углекислый газ не нормирован в рамках НДВ. Углеродная отчётность регулируется отдельно в рамках ФЗ №296-ФЗ и будет иметь собственные финансовые механизмы (торговля углеродными единицами, потенциальный внутренний рынок). Однако данные о сжигании топлива используются для расчёта и выбросов ЗВ, и выбросов ПГ — поэтому лучше вести оба расчёта одновременно на единой первичной базе.
Углеродная единица (УЕ) по ФЗ №296-ФЗ — это удостоверение о поглощении одной тонны CO₂-экв природными объектами (лесопосадки, болота, иные карбоновые полигоны) или о реализации климатического проекта. УЕ обращаются в ФГИС «Государственный реестр углеродных единиц». Рынок в России формируется: первые сделки прошли в 2023 г. Продажа УЕ возможна, однако ликвидность рынка пока ограничена. Для участия в климатическом проекте с генерацией УЕ необходима верифицированная углеродная отчётность предприятия — основной мотив для проведения инвентаризации ПГ прямо сейчас.
С 01.01.2026 импортёры ЕС товаров из CBAM-секторов обязаны приобретать CBAM-сертификаты ЕС, цена которых привязана к цене EU ETS (сейчас около 50–70 €/т CO₂-экв). Эффективная углеродная цена снижается, если поставщик из третьей страны может подтвердить, что уже уплатил углеродный налог в своей стране — Россия на данный момент не имеет эквивалентной системы. Это означает, что российские экспортёры не могут воспользоваться вычетом и несут полную нагрузку через контрагента в ЕС. Верифицированные данные об удельных выбросах помогают: при фактической «чистоте» производства ниже отраслевого среднего (например, электросталь vs доменная сталь) это конкурентное преимущество, подтверждаемое расчётом.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Парниковые газы" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва