Кто из московских производителей попадает под РОП
Производитель в системе РОП — юридическое лицо или ИП, которое производит товары или упаковку на территории России (п. 1 ст. 24.2 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Обязанность связана с производством, а не с торговой маркой. После изменений, внесённых ФЗ от 04.08.2023 № 451-ФЗ, упаковка стала самостоятельным объектом РОП, и круг обязанных лиц расширился.
За упаковку, произведённую в России, отвечает её производитель: ПЭТ-тара, картонные ящики, полиэтиленовые пакеты, стеклянные флаконы, жестяные банки. Если вы делаете тару и продаёте её другим предприятиям — вы обязанное лицо по группам упаковки раздела II перечня; утилизации подлежит 75 % массы выпущенной упаковки по 31.12.2026 и вся масса с 01.01.2027.
Пищевые, бытовые, косметические и химические предприятия отвечают за сам товар, если он входит в перечень РОП. За покупную упаковку они не отвечают (п. 6 ст. 24.2), а за упаковку, которую изготавливают сами, — отвечают наравне с товаром (п. 7 ст. 24.2). Это разделение определяет состав отчётности.
Аккумуляторы и батареи, шины, бытовая техника и оборудование, осветительные приборы, нефтепродукты, одежда и текстиль — у каждой группы свой норматив утилизации по ПП РФ от 29.12.2023 № 2414. В Москве и Подмосковье это прежде всего производства автокомпонентов, аккумуляторов, бытовой техники и лёгкой промышленности.
Малые и средние предприятия и ИП не освобождены от РОП: порогов по объёму или выручке закон не устанавливает. Не выяснить статус вовремя — значит рисковать штрафом за непредставление отчётности независимо от наличия долга по экосбору.
Ключевой вопрос для московских производителей — упаковка. По 31.12.2026 утилизации подлежит 75 % массы выпущенной упаковки (ч. 5 ст. 7 ФЗ № 451-ФЗ), а с 01.01.2027 — вся масса (п. 4 ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ). Всё, что не утилизировано через утилизаторов из реестра, закрывается экологическим сбором. Производителям с большими объёмами уже сейчас целесообразно выстраивать договорную утилизацию — при полной доле массы уплата сбора становится значительной статьёй затрат.
Товарные группы РОП: производства Москвы и Подмосковья
| Группа товаров | Норматив по 31.12.2026 | Характерные для региона производства |
|---|---|---|
| Упаковка (полимерная, бумажная, стеклянная, металлическая) | 75 % массы | ПЭТ-производители, картонные заводы, стекольные предприятия |
| Оборудование и бытовая техника (гр. 10), осветительное оборудование (гр. 14) | 35 % | Сборочные производства бытовой и электротехники |
| Батареи и аккумуляторы (гр. 11–13) | 40 % | Производители автомобильных и промышленных АКБ |
| Шины, камеры, изделия из резины (гр. 5) | 50 % | Шинные заводы, производители резиновых изделий |
| Одежда и изделия текстильные (гр. 1) | 30 % | Швейные предприятия, производители спецодежды |
| Изделия из бумаги и картона (гр. 2–3) | 40 % | Полиграфические производства, издательства |
Нормативы для товаров — по ПП РФ от 29.12.2023 № 2414; доля для упаковки — по ч. 5 ст. 7 ФЗ № 451-ФЗ.
Куда подавать отчётность и куда платить экосбор
Отчётность о массе, отчётность о самостоятельной утилизации и расчёт сбора представляются в ЕФГИС УОИТ — через личный кабинет системы (вход через Госуслуги), Госуслуги или электронный сервис на сайте Росприроднадзора, с усиленной электронной подписью. Выбирать орган при подаче не нужно. Территориальный орган важен для уплаты: производитель платит сбор на счёт территориального органа Росприроднадзора по месту государственной регистрации, для организаций, зарегистрированных в Москве, — Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Если компания одновременно производит и ввозит товары — на счёт Росприроднадзора (п. 9–10 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2024 № 1990).
Сроки подачи документов
- До 15 апреля — отчётность о массе товаров и упаковки (ПП РФ № 741)
- До 15 апреля — отчётность о самостоятельной утилизации (ПП РФ № 742), если утилизация обеспечена
- До 15 апреля — расчёт суммы экосбора по приложению № 1 к Правилам ПП РФ № 1990 и уплата
Первичные документы для расчёта
- Данные производственного учёта об объёме выпуска за год
- Товаросопроводительные документы на отгрузку продукции
- Договоры с утилизаторами из реестра (при наличии)
- Акты утилизации по форме Минприроды
Порядок подготовки отчётности для производителей
Проверяем каждую позицию ассортимента по перечню ПП РФ № 2414 по наименованию и коду ОКПД2. Определяем товарные группы, материал упаковки и нормативы для каждой группы. Товар и его собственная упаковка дают обязательства по разным группам.
По первичным учётным и товаросопроводительным документам определяем массу товаров и упаковки в килограммах, округлённых до целого. При большой номенклатуре закрепляем порядок расчёта для следующих периодов.
Формируем отчётность по форме ПП РФ № 741 в личном кабинете, сверяем коды с классификаторами системы, подписываем УКЭП или УНЭП руководителя либо уполномоченного лица.
Если утилизация обеспечена полностью или частично — подаём отчётность по ПП РФ № 742 с копиями договоров с утилизаторами из реестра и актов утилизации. На незачтённую массу формируем расчёт экосбора.
По каждой группе: (масса × норматив − засчитанная масса утилизации) × базовая ставка × коэффициент КЭ / 1000. Базовые ставки и КЭ — по ПП РФ № 1041 за отчётный год. Расчёт подаётся в ЕФГИС УОИТ, уплата — по реквизитам, опубликованным на сайте Росприроднадзора, до 15 апреля.
Готовы начать?
Расскажите о продукции — определим состав отчётности и сумму экосбора.
Санкции за нарушения РОП для производителей
Неуплата или неполная уплата экосбора — ст. 8.41.1 КоАП РФ; нарушения при представлении отчётности по РОП — ст. 8.5.1 КоАП РФ. Доплата после срока учитывается как смягчающее обстоятельство, но от штрафа не освобождает.
Связанные услуги по экосбору в Москве
Работаем дистанционно с производствами Москвы и Подмосковья.
Готовим полный комплект отчётности по РОП для предприятий-производителей Москвы и Московской области: отчётность в ЕФГИС УОИТ, расчёт сбора и сопровождение при требованиях Росприроднадзора.
Производственные зоныМосква (все административные округа), Мытищи, Химки, Балашиха, Красногорск, Подольск, Домодедово, Серпухов, Дубна, Электросталь, Ногинск, Жуковский, Реутов, Королёв и другие производственные центры Московской области.
Отвечаем на вопросы
Да, если утилизация выпущенной упаковки не обеспечена самостоятельно. Порогов освобождения по объёму или выручке закон не устанавливает. За упаковку, произведённую в России, отвечает её производитель вне зависимости от того, кому он её продаёт (ФЗ от 04.08.2023 № 451-ФЗ). Утилизации подлежит 75 % массы упаковки по 31.12.2026, с 01.01.2027 — вся масса.
Масса берётся из первичных учётных и товаросопроводительных документов и указывается по каждому наименованию в килограммах, округлённых до целого (п. 5–7 Правил ПП РФ № 741). Разные материалы относятся к разным группам раздела II перечня ПП РФ № 2414 — полимерная, бумажная, стеклянная, металлическая упаковка учитываются раздельно.
Вывезенную продукцию показывают в отчётности о массе отдельно, а экосбор с неё не платят: масса с подтверждённым вывозом из России вычитается из массы, к которой применяется норматив. Критерий — подтверждённый вывоз, а не место продажи. Подтверждение — сведения о декларации на товары (ДТ) при вывозе за пределы ЕАЭС или о статистической форме учёта перемещения товаров при вывозе в страны ЕАЭС по правилам ПП РФ № 1486, в составе отчётности о массе.
Договор с утилизатором, включённым в реестр, и акты утилизации по форме Минприроды (п. 8–9 Правил ПП РФ № 742). Утилизатор должен работать с отходами вашей группы товаров или упаковки; «любой» договор на переработку или акт приёма-передачи отходов подтверждением не является. Если утилизатора исключили из реестра, засчитывается масса по актам, выданным до даты исключения.
Отчётный период исчисляется со дня возникновения обязанности (п. 9 Правил ПП РФ № 741). Если производство открылось в мае — в отчётность попадает масса, выпущенная с мая по декабрь. Отчётность за год подаётся в общий срок — до 15 апреля следующего года.
На счёт территориального органа Росприроднадзора по месту государственной регистрации — для организаций, зарегистрированных в Москве, это Межрегиональное управление по г. Москве и Калужской области. Если компания одновременно ввозит товары — на счёт Росприроднадзора. Реквизиты публикуются на сайте Службы.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчёт для производителей" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва