Что вы получаете: цифра в CO₂-эквиваленте, которую можно проверить
Порог для регулируемых организаций задан массой выбросов: 50 тыс. т CO₂-эквивалента в год и более за период с 01.01.2024 (ч. 1 ст. 7 закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ). Без расчёта эту массу неоткуда взять. Расход газа сам по себе ответа не даёт. Ответ даёт расчёт по методике, утверждённой приказом Минприроды России от 27.05.2022 № 371. Она действует с 01.03.2023 в течение шести лет.
Для московской компании расчёт обычно решает одну из двух задач. Первая — обоснованно показать, что организация ниже порога, и сохранить этот вывод в документах. Вторая — для тех, кто порог превышает: подготовить исходные сведения, на которых строится отчёт о выбросах парниковых газов.
Что входит в расчёт
- Границы расчёта: какие площадки и подразделения входят и почему.
- Перечень источников, каждый из которых отнесён к категории методики.
- Расход топлива по видам с указанием, из какого документа взято значение.
- Коэффициенты выбросов и теплоту сгорания: фактические или табличные, с обоснованием выбора.
- Итог по каждому газу и в CO₂-эквиваленте, сравнение с порогом.
Что остаётся у вас
- Расчётный документ, по которому любой специалист повторит вычисления.
- Реестр первичных документов: акты, показания узлов учёта, сертификаты.
- Вывод: регулируемая организация или нет, с цифрой и запасом до порога.
- Список данных, которые стоит начать собирать заранее на следующий год.
Московские источники выбросов и категории, к которым их относят
Методика требует отнести каждый источник к одной из категорий или обоснованно исключить его (п. 5). В Москве почти всегда речь идёт о сжигании топлива. Технологические категории встречаются реже, поэтому их наличие проверяем по фактическим процессам на площадке.
Категория «стационарное сжигание топлива»: котлы, турбины, печи и другие теплотехнические агрегаты, работающие на собственные нужды или на отпуск тепла потребителям. Считается только CO₂: выбросы CH₄ и N₂O при стационарном сжигании методика прямо не учитывает (п. 1.3 приложения 2).
Дизельное топливо в стационарной установке относится к той же категории сжигания топлива. Если отдельного учёта расхода нет, количество израсходованного топлива определяют балансом: поступление минус отгрузка на сторону плюс разница остатков на начало и конец года (формула 1 методики).
Категория «сжигание топлива в транспорте». Для автотранспорта расход группируют по типу машин (грузовой, пассажирский, легковой) и по видам топлива: бензин, дизельное топливо, сжиженный и компримированный газ. Если топливо учтено в литрах, его переводят в тонны через плотность.
Для производств стекла, керамики и извести, химических, металлургических и целлюлозно-бумажных производств, а также при сжигании и захоронении отходов методика задаёт свои категории и газы. Если у московской площадки такой процесс есть, его считают отдельно от сжигания топлива, по формулам своей категории.
Что методика № 371 считает, а что оставляет за границами
В границы расчёта входят только прямые выбросы, которые происходят непосредственно от объектов и процессов организации (п. 4). Электроэнергия и тепло, купленные у городских сетей, в эти границы не попадают: их выбросы возникают на чужом источнике. Поэтому офис, который отапливается от городской теплосети и не имеет своей котельной, часто вообще не имеет значимых источников.
Источники, которые в сумме дают менее 5 % годовых выбросов организации и при этом не более 50 тыс. т CO₂-эквивалента в год, из расчёта исключают (п. 6). Это не разрешение «забыть» о мелочах. Чтобы исключить источник, его вклад нужно оценить и показать в документе.
Выбросы каждого газа умножают на коэффициент пересчёта на горизонте 100 лет и суммируют (п. 12, формула 2). Коэффициенты берут из перечня парниковых газов, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р (ред. от 04.04.2025): CO₂ — 1, метан — 28, закись азота — 265, гексафторид серы — 23 500.
Перечень включает диоксид углерода, метан, закись азота, гексафторид серы, гидрофторуглероды, перфторуглероды и трифторид азота. Но в расчёт организации газ попадает только через категорию источников: для каждой категории методика сама называет газы, которые в ней считают.
Для ориентира: по табличным значениям методики сжигание 1 тыс. м³ природного газа даёт около 1,8 т CO₂. Значит, порог 50 тыс. т для организации, у которой единственный источник — газовая котельная, соответствует потреблению порядка 28 млн м³ газа в год. Точный ответ даёт только расчёт по фактическому составу газа и всем источникам.
Исходные данные: от узла учёта газа до остатков в топливном баке
Методика задаёт порядок источников. Сначала используют прямые инструментальные измерения расхода за отчётный период. Если их нет — расчёт по поступлению, отгрузке и запасам (п. 10). Для расхода топлива на сжигание источником могут быть акты поставщика, бухгалтерские и технические отчёты (п. 1.5 приложения 2). Для московской газовой котельной это показания узла учёта и ежемесячные акты поставки газа. Они должны сходиться между собой.
Коэффициент выбросов для газа можно рассчитать по его компонентному составу. Источники данных идут по порядку: лабораторные исследования за отчётный период, затем сертификаты качества поставщика, затем табличные значения методики. Низшую теплоту сгорания берут по фактическим данным организации или поставщика, а при их отсутствии — из таблицы.
Для транспорта расход определяют по данным поставщика топлива или по измерениям на самом транспортном средстве. В расчёт включают и топливо вспомогательных силовых установок. Древесину и другую биомассу из расчёта исключают. Плотность берут фактическую, а при её отсутствии — справочную из таблицы методики.
Все данные должны охватывать весь отчётный период, а расчёт — позволять воспроизвести его (п. 10–11). Поэтому в документе рядом с каждой цифрой стоит её источник. Часть этих сведений уже есть в отчёте 2-ТП (воздух) и в материалах производственного экологического контроля. Сверяем их, чтобы расход топлива в разных документах не расходился.
Офис в Москве, площадка в Подмосковье: расчёт по каждому субъекту отдельно
Если у организации есть филиалы или обособленные подразделения в нескольких субъектах РФ, выбросы определяют отдельно по подразделениям в каждом субъекте (п. 3 методики). Типичный московский случай — головной офис и котельная в одном из округов Москвы, а склад с собственным автопарком и генераторами за МКАД, в Московской области. Это два самостоятельных блока расчёта. Их нельзя смешивать, даже если топливо закупают по одному договору.
Поэтому начинаем не с цифр, а с границ: какие подразделения где находятся, какие источники к ним относятся и как разделить общий учёт топлива. Границы и критерии их выбора методика требует документировать.
Как расчёт связан с отчётом регулируемой организации
Отчёт о выбросах парниковых газов содержит не только массу выбросов за календарный год, но и исходные сведения, на основании которых она определена (ч. 3 ст. 7 закона № 296-ФЗ). Расчёт — это и есть эти сведения в проверяемом виде. До включения в реестр выбросов отчёт проверяют (ч. 8 ст. 8 того же закона). Расхождение между цифрой и документами, на которых она построена, всплывает именно на этом этапе.
Организация ниже порога тоже может подать отчёт по своему желанию (ч. 4 ст. 7). Кто обязан отчитываться, в какой срок и как проходит подача, разбираем на странице отчёта о выбросах парниковых газов. Если источники на площадке ещё не выявлены и не описаны, начните с инвентаризации парниковых газов.
Порядок работы над расчётом
Выясняем, где находятся подразделения, разделяем Москву и Московскую область, фиксируем, что входит в расчёт.
Составляем перечень котлов, генераторов, транспорта и процессов и относим каждый к категории методики.
Собираем показания узлов учёта, акты поставщика газа, данные по топливу для генераторов и автопарка. Сверяем остатки и расход.
Выбираем фактические или табличные коэффициенты, считаем выбросы по каждому газу и пересчитываем в CO₂-эквивалент.
Сравниваем итог с порогом, оформляем расчётный документ и реестр первичных документов, объясняем результат.
Готовы начать?
Опишите источники на площадке — скажем, какие документы понадобятся для расчёта.
Ошибка в расчёте — ошибка в выводе об обязанности
Частые ошибки: пропущен генератор или автопарк, Москва и область сложены в одну цифру, коэффициенты взяты не из методики, расход — по нормам, а не по учёту. Итог — неверный ответ на главный вопрос. Организация либо не подаёт отчёт, который обязана подать, либо подаёт его с цифрой, не подтверждённой документами. Ответственность за несвоевременный отчёт и недостоверные сведения в нём закон связывает с законодательством РФ (ч. 3 ст. 7 закона № 296-ФЗ). Защита в обоих случаях одна — расчёт, который можно повторить.
Считаем по документам дистанционно; при необходимости выезжаем, чтобы описать источники на месте.
Работаем с организациями и ИП, чьи котельные, генераторы, автопарки и производства находятся в Москве. Если часть подразделений расположена в Московской области, выполняем для них отдельный блок расчёта по тем же правилам.
Административные округаЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий округа.
Отвечаем на вопросы
Да, если нужно документально подтвердить, что организация ниже порога 50 тыс. т CO₂-эквивалента в год. Расчёт по фактическому расходу газа и всем источникам — включая генераторы и автопарк — даёт цифру с запасом до порога. Её можно показать по запросу.
Нет. Для стационарного сжигания топлива методика считает только CO₂. Выбросы CH₄ и N₂O при таком сжигании прямо не учитываются (п. 1.3 приложения 2 к методике, приказ Минприроды России от 27.05.2022 № 371). Метан и закись азота появляются в других категориях: например, при сжигании на факелах, в операциях с нефтью и газом, при обращении с отходами.
Нет. В границы расчёта методика включает только прямые выбросы от объектов и процессов самой организации (п. 4). Выбросы при выработке энергии, купленной у сетей, возникают на источнике поставщика.
Показания узла учёта за весь год и акты поставки газа от поставщика, а также сведения о составе газа или его теплоте сгорания из сертификатов качества, если они есть. Если фактических данных о свойствах газа нет, применяют табличные значения методики. Расход и акты должны сходиться за каждый месяц.
Балансом за отчётный период: поступило, минус отгружено на сторону, плюс остаток на начало года, минус остаток на конец (формула 1 методики). Для этого нужны накладные на поставку и замеры остатков в баках на начало и конец года.
Нет. Если подразделения находятся в разных субъектах РФ, выбросы определяют отдельно для каждого (п. 3 методики). Москва и Московская область — разные субъекты, поэтому расчёт делится на два блока, даже если учёт топлива общий.
Из перечня парниковых газов, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р в редакции от 04.04.2025: метан — 28, закись азота — 265, гексафторид серы — 23 500. На них ссылается и сама методика. Значения из корпоративных и зарубежных расчётов вместо них подставлять нельзя.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Расчет ПГ" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва