Кому в Москве нужна эта форма и что вы получаете после сдачи
Карьеров в Москве почти нет, поэтому многие считают 2-ТП (рекультивация) «горной» отчётностью. На деле городской респондент — это застройщик с котлованом, подрядчик, который вскрывал газон под теплотрассу или кабельную линию, компания, принимающая грунт на площадку. Форму сдают юрлица и ИП, которые ведут строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, разрабатывают месторождения или размещают отходы.
Небольшой субподрядчик по наружным сетям попадает в этот круг так же, как крупный девелопер: решает вид работ, а не выручка или штат.
Что делаем мы
- Определяем, по каким объектам и подразделениям компания отчитывается.
- Считаем гектары по исполнительной документации и геодезии, а не по площади участка.
- Сводим движение плодородного слоя: снято, вывезено, использовано, на складе.
- Проверяем контрольные соотношения формы и переходящие остатки.
- Отправляем отчёт в личном кабинете природопользователя до 1 февраля.
Что остаётся у вас
- Принятый отчёт по каждому подразделению и подтверждение отправки.
- Реестр площадок с гектарами, видами работ и основанием каждой цифры.
- Остатки на конец года — готовая база для следующего отчёта.
- Перечень документов, которые стоит собирать по ходу стройки.
Московские работы, которые дают строки в отчёте
Указания к форме считают нарушенными земли, у которых повреждён почвенный покров: выемки, отвалы, отстойники, загрязнённые участки, если для восстановления нужна замена почвенного слоя. В городе это чаще всего выглядит так.
Котлован и стройгенплан
Жилой комплекс, школа, складской корпус. В отчёт идёт не весь участок, а реально вскрытая площадь: котлован, временные дороги, площадки складирования. Асфальт и старые фундаменты, которые не трогали, не считают.
Сети и линейные объекты
Перекладка теплосети, водовода, кабеля открытым способом, ливневая канализация вдоль дороги. Площадь — длина траншеи на ширину полосы, которую фактически раскопали и заняли техникой. При проколе и ГНБ вскрывают, как правило, только котлованы на входе и выходе — их и считают.
Новомосковский и Троицкий округа
Здесь стройка нередко заходит на поля, луга и лесные участки с живым почвенным слоем. Снятие плодородного слоя становится заметной строкой отчёта, а восстановление после работ — отдельной задачей, которую нужно планировать заранее.
Грунт и отходы на площадке
Временный отвал вынутого грунта, площадка накопления строительных отходов на природной поверхности, засыпка понижений. Размещение отходов — отдельная графа формы, а сами отходы и их движение отражают в 2-ТП (отходы) в Москве.
Юрадрес в Москве, стройка за МКАД: куда уходит отчёт
Привязка у этой формы — к месту нахождения организации и её подразделений. Юрлицо без обособленных подразделений отчитывается по своему адресу. Подразделения заполняют форму отдельно и сдают по своему месту нахождения. Если по адресу регистрации работ нет, отчёт подают по месту, где деятельность ведётся фактически.
Работы в Москве
Включая Зеленоград, Новомосковский и Троицкий округа — это территория города. Отчёт принимает Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области.
Работы в Московской области
Подмосковные объекты относятся к Межрегиональному управлению Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям. Карьеры и крупные земляные работы чаще всего именно там.
Типичная московская ловушка. Генподрядчик зарегистрирован в Москве, а строит в области. Если на стройке оборудованы рабочие места на срок больше месяца, у компании, как правило, возникает обособленное подразделение (ст. 11 НК РФ). Тогда гектары этой стройки идут в отдельный отчёт и в подмосковное управление, а не в московское. Поэтому работу мы начинаем со списка подразделений из налогового учёта и сверяем его с перечнем площадок.
Два раздела формы и баланс, который должен сойтись
Форма короткая: раздел I — нарушение и рекультивация земель в гектарах, раздел II — снятие и использование плодородного слоя в гектарах и тысячах кубометров. Сложность не в бланке, а в переходящих остатках: каждая цифра на начало года должна совпасть с концом прошлого отчёта.
| Что сверяем | Правило формы | Где ошибаются в Москве |
|---|---|---|
| Нарушенные земли на конец года | на начало года + нарушено за год − рекультивировано | Остаток прошлого года потерян при смене подрядчика или эколога |
| Отработанные земли на конец года | на начало года + отработано за год − рекультивировано | Работы закончены, но площадь всё ещё показана как «в работе» |
| Плодородный слой на складе | на начало года + снято за год − использовано | Грунт вывезли с площадки, а в отчёте он «остался» на складе |
| Распределение по видам работ | графа «всего» равна сумме граф по направлениям | Гектары разнесены по видам работ «на глаз», без опоры на договоры и схемы |
Рекультивированными считаются земли, приведённые в пригодное для использования состояние и принятые по акту. Благоустроили газон после траншеи, но акта нет — площадь остаётся нарушенной. В отчёте рекультивированные земли раскладывают по направлениям: пашня, другие сельхозугодья, лесные насаждения, водоёмы и прочие цели.
Проект рекультивации по ПП РФ № 781 и цифры отчёта
Правила сменились. С 01.09.2025 действуют Правила проведения рекультивации и консервации земель, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781. Прежнее постановление № 800 утратило силу. Работы и их приёмка по проектам, утверждённым раньше, идут по старым правилам.
Поэтому для каждой площадки мы уточняем, по какому порядку утверждён её проект: от этого зависят сроки и состав документов о завершении работ.
При строительстве и реконструкции, которые ведут к деградации земель, проект рекультивации входит в состав проектной документации объекта (п. 14 Правил). Для московской стройки это значит: площади нарушения, объём снимаемого слоя и график восстановления уже записаны в проекте. Отчёт должен им соответствовать или объяснимо расходиться.
Если срок не установлен решением, договором или лицензией, проект нужно разработать и приступить к рекультивации в течение 8 месяцев — например, со дня окончания работ, которые привели к деградации земель (п. 33). Длительность самой рекультивации — не более 15 лет (п. 35).
После завершения работ исполнитель извещает того, кто согласовал проект, в течение 5 рабочих дней. Акт о завершении подписывают в течение 30 рабочих дней после извещения (пп. 37–38). Именно дата акта определяет, в каком году площадь переходит в строку «рекультивировано».
Порядок работы над отчётом
Собираем объекты, где в отчётном году вели земляные работы, и делим их между Москвой и областью.
По договорам и исполнительной документации определяем, чьи это гектары: заказчика, генподрядчика или субподрядчика. Так одна траншея не попадёт в два отчёта и не выпадет из обоих.
Считаем площади по исполнительным схемам и съёмке, объём слоя — по актам и транспортным документам. Восстанавливаем остатки на начало года.
Сопоставляем цифры с проектом рекультивации и актами о завершении работ, готовим пояснения к расхождениям.
Заполняем форму в личном кабинете природопользователя и отправляем с электронной подписью до 1 февраля. Бумажные отчёты Росприроднадзор не принимает.
Готовы начать?
Перечислите площадки и виды работ — скажем, сколько отчётов нужно и куда.
Ответственность: ст. 13.19 КоАП РФ
Непредставление формы, нарушение срока или недостоверные сведения: для должностных лиц — 10 000–20 000 ₽, для юрлиц — 20 000–70 000 ₽. Повторно — 30 000–50 000 ₽ и 100 000–150 000 ₽. Штраф не снимает обязанность сдать отчёт. Невыполнение самой рекультивации — отдельное нарушение с другой статьёй и другими суммами.
Что собирать по ходу стройки, чтобы январь прошёл спокойно
Почти все трудности этой формы — от того, что данные ищут после окончания работ. Подрядчик уже ушёл, исполнительная схема в архиве заказчика, а грунт вывозили три разных перевозчика. Несколько привычек снимают проблему.
На старте работ
Фиксируйте площадь вскрытия и наличие плодородного слоя до начала земляных работ, с фото и схемой. Это база для строки «нарушено за год».
По ходу и в конце
Храните акты на снятие и вывоз слоя, транспортные накладные, акты о завершении рекультивации. В договор с подрядчиком включайте обязанность передать эти документы.
Если в компании несколько форм статистики, удобнее готовить их одним массивом данных: обзор всех форм и адресатов собран на странице 2-ТП в Москве: какие формы сдавать. Сроки остальных отчётов — в календаре эколога, а постоянное сопровождение экологии стройки удобно передать на экологический аутсорсинг.
Работаем по документам дистанционно; при необходимости выезжаем на площадку.
Готовим 2-ТП (рекультивация) для застройщиков, генподрядчиков, подрядчиков инженерных сетей и благоустройства, работающих в Москве. Если часть объектов находится в Московской области, отчёт для подмосковного управления готовим по тем же исходным данным.
Административные округаЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий округа.
Отвечаем на вопросы
Смотрим на фактические работы. Если вскрыт только участок под старым зданием и асфальтом, а природного почвенного покрова там не было, нарушенных в смысле формы земель может не оказаться. Если же котлован, временные дороги или отвалы заходят на газоны, скверы или незастроенную территорию, эти гектары нужно отразить. Решение принимаем по стройгенплану и исполнительным схемам, а не по площади участка.
Если по адресу регистрации деятельности нет, отчёт подают по месту фактического ведения работ — то есть в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям. Если на подмосковной стройке у компании есть обособленное подразделение, по нему заполняют отдельную форму и сдают по его месту нахождения. В московское управление отчёт уходит только за то, что делалось на территории города.
Нет. В отчёте за год покажут и нарушение, и рекультивацию: площадь попадёт в строку «нарушено за год», а в строку «рекультивировано» — только при наличии акта о завершении работ. Если газон восстановили, но акт подписан уже в следующем году, площадь до этого момента остаётся нарушенной и переходит в остаток на конец года.
Новомосковский и Троицкий округа, как и Зеленоград, входят в состав города Москвы. Работы там отчитываются в Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. На таких участках чаще встречается живой почвенный покров, поэтому внимательнее заполняем раздел о снятии и использовании плодородного слоя.
В разделе II показывают площадь, с которой снят слой, и его объём в тысячах кубометров, а затем — на что он использован и сколько осталось на складе. Чтобы цифры сошлись с контрольным соотношением «остаток на начало + снято − использовано», нужны акты и транспортные документы на каждый вывоз. Без них грунт формально «остаётся» на складе, и это расхождение перейдёт в следующий год.
С 01.09.2025 действуют Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781; постановление № 800 утратило силу. Проекты, утверждённые раньше, доводят и принимают по прежнему порядку. Для строительства и реконструкции проект рекультивации обычно входит в состав проектной документации объекта, поэтому его показатели — первое, с чем мы сверяем отчёт.
Форму сдаёт тот, кто ведёт работы, нарушающие земли. На многоуровневой стройке это решается по договорам и исполнительной документации: кто вёл земляные работы, кто снимал и вывозил слой. Мы распределяем гектары между участниками заранее, чтобы одни и те же площади не оказались в двух отчётах и не выпали из всех.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "2-ТП (рекультивация)" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва