Отчёт о медицинских отходах за московскую клинику: что берём на себя
Форма № 2-Медотходы «Сведения об обращении с медицинскими отходами» — годовая форма федерального статистического наблюдения (приказ Росстата от 30.12.2022 № 993). Сведения собирает Роспотребнадзор, а не Росприроднадзор и не Мосстат. В Москве её сдают частные медицинские центры, стоматологии, лаборатории, аптеки, косметологические клиники с медицинской лицензией и компании со здравпунктом.
У большинства московских клиник есть журнал учёта медицинских отходов и договоры с вывозящими организациями. Нет обычно другого: годового свода, в котором остаток на начало года, образование, передача и остаток на конец сходятся по каждому классу. Эту часть работы мы и делаем.
Наша работа
- Проверяем, обязана ли организация отчитываться или подпадает под освобождение для малого бизнеса.
- Определяем, сколько отчётов нужно, если у сети есть филиалы в Подмосковье.
- Сводим журнал, акты передачи и договоры по классам А, Б, В, Г и Д.
- Заполняем раздел I, а при собственной установке обезвреживания — и раздел II.
- Отправляем отчёт в порядке, который Управление объявило для приёмной кампании.
Результат для вас
- Подписанный отчёт и подтверждение его отправки.
- Расчётная таблица: откуда взята каждая цифра.
- Перечень мест, где журнал расходится с актами, и способ это исправить к следующему году.
- Понимание, какие документы держать под рукой на случай вопросов надзора.
Кто в Москве обязан сдавать форму, а кто освобождён
Респонденты — юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых образуются медицинские отходы. По закону это отходы медицинской и фармацевтической деятельности, производства лекарств и медицинских изделий, работы с возбудителями инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированными организмами (ст. 49 Федерального закона № 323-ФЗ). Организации, не относящиеся к малому и среднему бизнесу, обследуются сплошным порядком.
Отчитываются
- многопрофильные медицинские центры и сети клиник;
- стоматологии — даже кабинет на одно кресло: шприцы, иглы и перевязочный материал относятся к классу Б;
- клинико-диагностические лаборатории и пункты забора биоматериала;
- аптеки — прежде всего из-за лекарственных средств с истёкшим сроком годности (класс Г);
- косметологические клиники, где процедуры проводят по медицинской лицензии;
- офисы, склады и производства со здравпунктом или медицинским кабинетом.
Освобождены или под вопросом
- субъекты МСП, у которых за год образовались только отходы класса А и их масса меньше 100 кг (п. 1 указаний к форме);
- салоны, где процедуры не относятся к медицинской деятельности: их отходы не являются медицинскими по определению закона;
- ветеринарные клиники: ветеринарная деятельность в законодательном определении медицинских отходов не названа, поэтому обязанность проверяем по составу деятельности и по разъяснениям Управления.
Порог в 100 кг почти не работает для клиник. Освобождение действует, только если за год не было ни одного отхода классов Б, В, Г или Д. Одна коробка использованных игл переводит стоматологию в число респондентов. Если же явления действительно нет, отчёт всё равно отправляют: заполняют только титульный раздел и не ставят в таблицах ни нулей, ни прочерков.
Москва и Подмосковье: разные управления Роспотребнадзора
Форму представляют в территориальный орган Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации. Москва и Московская область — разные субъекты, поэтому и отчёты по ним разные.
Клиника или филиал в Москве
Отчёт принимает Управление Роспотребнадзора по г. Москве. Приём организуют территориальные отделы по административным округам; адреса и способ подачи Управление объявляет перед каждой кампанией. Это касается и Зеленограда, и Новомосковского и Троицкого округов.
Филиал в Московской области
Сведения по обособленному подразделению в другом субъекте подают отдельно, по месту его нахождения, — в Управление Роспотребнадзора по Московской области. Из отчёта головной организации эти тонны исключают.
Подразделения в пределах Москвы показывают в одном отчёте юрлица. Индивидуальный предприниматель отчитывается по месту фактической деятельности: врач-стоматолог с регистрацией в области и кабинетом в ЮЗАО сдаёт форму в московское Управление. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы эту форму не принимает.
Шесть московских ситуаций, где цифры чаще всего не сходятся
Клиника в бизнес-центре
Отходы класса А уходят в общий контейнер здания, а договор на вывоз ТКО заключил собственник здания. В журнале клиники класс А есть, а подтверждения передачи нет. Разбираемся по договору аренды, кто передаёт отходы и чем это подтверждается.
Сеть с филиалами в ЦАО и в области
Головной офис сдаёт один отчёт на всю сеть, включая подмосковные филиалы. Нужно два комплекта: по Москве и по каждому подразделению в области.
Лаборатория с пунктами забора
Биоматериал и расходники из пунктов забора поступают в центральную лабораторию. Если пункт — подразделение той же организации, это внутреннее перемещение. Если контрагент — графа «поступило от других организаций».
Автоклав или установка на месте
Клиника обезвреживает класс Б сама и показывает ту же массу ещё и как переданную подрядчику. Отходы, образовавшиеся после обезвреживания, отражают в разделе II, а не повторно в разделе I.
Аптека с просроченными препаратами
Класс Г вывозят раз в несколько месяцев, и на 31 декабря часть остаётся на складе. Остаток на конец года должен совпасть с остатком на начало следующего — его проверяют по прошлогоднему отчёту.
Здравпункт на производстве
Компания сдаёт 2-ТП (отходы) и считает, что медицинские отходы уже там. Но указания к 2-ТП (отходы) медицинские отходы исключают (п. 5), поэтому у здравпункта — своя форма.
Класс А как ТКО и новые Правила учёта: что изменилось для отчёта
С 01.07.2025 действует Федеральный закон от 08.08.2024 № 306-ФЗ. Медицинские отходы класса А, близкие по составу к твёрдым коммунальным, отнесены к ТКО и передаются региональному оператору (ст. 22.1 Федерального закона № 52-ФЗ). Для московской клиники это значит, что класс А уходит не специализированной компании, а по договору на обращение с ТКО, и передачу подтверждают документами по правилам для ТКО. Требования той же статьи к классам Б, В и Г применяются с 01.09.2026.
С 01.09.2026 действуют Правила учёта медицинских отходов (постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 624). Учёт ведут по классам и по массе в тоннах: фактически — взвешиванием, или расчётно — по числу и объёму контейнеров и средней плотности. Сведения за календарный год передают в Роспотребнадзор, заполняя форму федерального статистического наблюдения. Класс А после передачи региональному оператору учитывают по законодательству об отходах производства и потребления, класс Д после передачи национальному оператору — по законодательству о радиоактивных отходах.
Отчёт, который сдают до 01.02.2027, собирается из двух режимов учёта.
- До 01.09.2026 журнал вели по СанПиН 2.1.3684-21, с 01.09.2026 — по Правилам № 624.
- Если до сентября массу считали «по пакетам», а после стали взвешивать, итог года сводим с пояснением метода.
- Объём, записанный в литрах или контейнерах, переводим в тонны по правилам коммерческого учёта ТКО (постановление Правительства РФ № 505).
Что внутри формы и с какой точностью её заполняют
В разделе I — строки по классам А, Б, В, Г, Д и итог. По каждому классу показывают остаток на начало года, образование, поступление от других организаций, обезвреживание собственными силами, передачу для обезвреживания, размещения, хранения или захоронения и остаток на конец года. Графы 1–7 заполняют по фактическим данным, графу 8 — расчётом. Раздел II заполняют только организации, у которых есть собственные мощности по обезвреживанию.
Массу классов А, Б и В округляют до 0,1 т, классов Г и Д — до 0,001 т, то есть до килограмма. Для небольшой клиники это важно: годовые несколько килограммов ртутьсодержащих изделий или просроченных препаратов в графе класса Г видны, а при округлении до десятых тонны они исчезли бы. Округляем итог по классу за год, а не каждую запись журнала.
Как мы готовим отчёт: от журнала до отправки
Проверяем статус МСП, классы отходов за год, адреса подразделений в Москве и в области.
Собираем журнал учёта, договоры на вывоз ТКО и со специализированными организациями, акты передачи и прошлогодний отчёт.
Переводим объёмы в тонны, сверяем журнал с актами, считаем остатки и проверяем баланс по каждому классу.
Переносим итоги в раздел I с нужной точностью, при собственном обезвреживании — в раздел II.
Передаём отчёт на подпись уполномоченному лицу, отправляем его до 1 февраля и сохраняем подтверждение.
Готовы начать?
Пришлите журнал учёта медицинских отходов — оценим объём работ и срок.
Ответственность по ст. 13.19 КоАП РФ
20 000 – 70 000 ₽ штраф для юридического лица за непредставление, несвоевременное представление или недостоверные статистические данныеДолжностному лицу — от 10 000 до 20 000 ₽. При повторном нарушении — от 100 000 до 150 000 ₽ для организации и от 30 000 до 50 000 ₽ для должностного лица. Отчёт с цифрами, которые расходятся с журналом и актами, тоже может быть признан недостоверным. Нарушение санитарных требований к самому обращению с отходами — отдельный состав (ст. 6.35 КоАП РФ), вплоть до приостановления деятельности.
Немедицинские отходы клиники и другие обязанности
Кроме медицинских отходов, у клиники есть обычные: отработанные лампы, оргтехника, упаковка. Их показывают не в 2-Медотходы, а в форме 2-ТП (отходы), если организация не освобождена от неё. Такие отходы вносят в журнал учёта отходов по экологическим правилам, а для отходов I–IV классов нужны паспорта.
Требования к сбору и накоплению медицинских отходов внутри клиники закрепляют в программе производственного контроля. Сроки всех отчётов года — в календаре эколога. Если вести учёт некому, его можно передать на экологический аутсорсинг.
Работаем по документам дистанционно; при необходимости выезжаем, чтобы посмотреть места накопления и порядок взвешивания.
Готовим 2-Медотходы для организаций и ИП, работающих в Москве: медицинских центров, стоматологий, лабораторий, аптек, косметологических клиник и компаний со здравпунктами. Если у сети есть филиал в Московской области, отчёт по нему готовим для подмосковного Управления.
Административные округаЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий округа.
Отвечаем на вопросы
Почти наверняка нельзя. Освобождение для малого и среднего бизнеса действует, только если за год образовались одни отходы класса А массой меньше 100 кг. В стоматологии всегда есть использованные иглы, шприцы и загрязнённый перевязочный материал — это класс Б, и при нём освобождение не применяется.
В Роспотребнадзор: сведения по форме собирает именно он. Для организаций в Москве это Управление Роспотребнадзора по г. Москве, приём ведут его территориальные отделы по округам. Межрегиональное управление Росприроднадзора, Мосстат и Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы эту форму не принимают.
Если филиалы — обособленные подразделения, отчётов будет три: один по московской части юрлица и по одному на каждый филиал в Московской области. Сведения по подразделению в другом субъекте подают по месту его нахождения, то есть в Управление Роспотребнадзора по Московской области. В московском отчёте эти филиалы не показывают, иначе одни и те же тонны попадут в два отчёта.
Да, если организация входит в число респондентов. Отправляют подписанный отчёт, в котором заполнен только титульный раздел. Нули и прочерки в таблицах при этом не ставят.
В законодательном определении медицинских отходов ветеринарная деятельность не названа: речь идёт об отходах медицинской и фармацевтической деятельности, производства лекарств и медицинских изделий, работы с возбудителями инфекций. Поэтому ответ зависит от того, что именно делает клиника: например, работа с возбудителями инфекционных заболеваний в определение входит. Перед кампанией разбираем состав деятельности и при необходимости уточняем позицию Управления.
Да, в разделе I есть отдельная строка для класса А. С 01.07.2025 такие отходы относятся к ТКО и передаются в порядке, установленном для ТКО. По Правилам учёта медицинских отходов (постановление Правительства РФ № 624) после передачи региональному оператору их учитывают по законодательству об отходах производства и потребления. В форме клиника показывает, сколько класса А образовалось и сколько передано.
Нет. Указания к форме 2-ТП (отходы) исключают медицинские отходы, поэтому двойного отчёта по ним нет. Но лампы, оргтехника, упаковка и другие немедицинские отходы клиники в 2-ТП (отходы) показывают на общих основаниях, если организация не освобождена от этой формы.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Форма 2-Медотходы" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва