Кто в Москве заказывает у нас 2-ТП (отходы) и с чем остаётся после подачи
Эту форму сдаёт заметно больше московских компаний, чем любую другую из серии 2-ТП. Головной офис в ЦАО с заменой ламп и картриджей, распределительный склад в ТиНАО, пищевой цех в промзоне ЮВАО, автосервис в САО, стоматология в спальном районе, генподрядчик со стройками по всему городу — у каждого за год накапливаются отходы, которые не сводятся к бытовому мусору.
Обычно у такой компании есть журнал учёта и договоры с перевозчиками, но нет времени разложить годовые итоги по графам формы и проверить, что они сходятся. Эту работу мы и берём на себя.
Что делаем мы
- Проверяем, обязана ли организация отчитываться или подпадает под освобождение для МСП.
- Определяем, сколько отчётов нужно: за юрлицо и за каждое обособленное подразделение.
- Сверяем годовой свод журнала с актами, договорами и паспортами отходов.
- Заполняем раздел I и проверяем балансовое соотношение граф.
- Отправляем отчёт через личный кабинет природопользователя до 1 февраля.
Что получаете вы
- Принятый отчёт и подтверждение его приёма.
- Таблицу по видам отходов: кто принял, по какому договору, с какой массой.
- Список расхождений в учёте и что поправить в журнале на следующий год.
- Остатки на конец года — готовую отправную точку для следующего отчёта.
Освобождение для малого бизнеса: четыре условия сразу
Указания к форме (приказ Росстата от 06.11.2025 № 614) освобождают от отчёта юрлиц и ИП, только если одновременно выполнены все условия. Если не выполнено хотя бы одно, отчёт нужен.
| Условие | Где московские компании его теряют |
|---|---|
| Организация или ИП — субъект малого или среднего предпринимательства | Компании группы, которые не входят в реестр МСП, хотя по штату небольшие |
| Образуются только ТКО | Отработанные люминесцентные лампы, картриджи, списанная оргтехника, масла и фильтры — это уже не ТКО |
| Масса ТКО за год — менее 0,1 т | 0,1 т — это около 2 кг в неделю: офис с постоянным штатом или кафе обычно выходят за порог |
| Есть договор с региональным оператором, а обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов нет | Мусор арендатора вывозят по договору собственника здания, а своего договора у арендатора нет |
Проверку начинаем с перечня видов отходов из журнала учёта: по нему сразу видно, есть ли что-то кроме ТКО. Если журнала нет, сначала восстанавливаем перечень по актам и договорам — и предлагаем наладить журнал учёта отходов, потому что вести его обязаны все, включая освобождённых от 2-ТП.
Сколько отчётов сдаёт компания и какое управление их принимает
2-ТП (отходы) подают в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения респондента. Если у юрлица есть обособленные подразделения, данные представляют и по каждому подразделению, и по юрлицу без них (п. 1 указаний). Решает не адрес площадки, где лежат отходы, а то, как оформлена структура компании.
Юрлицо или подразделение в Москве
Отчёт принимает Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Это касается и Зеленограда, и Новомосковского и Троицкого округов.
Подразделение в Московской области
Территория относится к Межрегиональному управлению Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям. Отчёт по такому подразделению готовим отдельно.
Типичная московская ошибка. Офис в Москве, склад в Подмосковье, подразделение по складу не зарегистрировано. Тогда отдельного отчёта по складу нет: его отходы входят в отчёт юрлица. Но если подразделение поставлено на учёт, нужен его собственный отчёт, а отчёт юрлица составляют без его данных. Двойной учёт одних и тех же тонн — частая причина вопросов при проверке. По 2-ТП (воздух) логика другая: там отчёт привязан к объекту НВОС.
Журнал учёта как основа отчёта: что изменилось с 01.09.2026
Указания к форме берут данные из учёта в области обращения с отходами, паспортов отходов I–IV классов и материалов обоснования класса опасности (п. 6). С 01.09.2026 учёт ведут по приказу Минприроды от 16.04.2026 № 227, который заменил приказ № 1028. Поэтому в годовом отчёте могут сойтись записи по старому и новому порядку — сначала приводим их к одному перечню видов отходов.
По приказу № 227 итоги обобщают ежемесячно, а также за квартал, полугодие, девять месяцев и год, не позднее последнего дня следующего месяца. Годовой свод, таким образом, нужен к 31 января — почти одновременно со сроком отчёта. Если вести своды в течение года, январская форма собирается из готовых цифр, а не из актов за двенадцать месяцев.
Точность — разная в журнале и в форме.
- В журнале массу пишут в тоннах с тремя знаками после запятой, а образованные отходы массой менее 0,001 т — с четырьмя.
- В форме отходы IV и V классов показывают с точностью до 0,1 т, I–III классов — до 0,001 т (п. 8 указаний).
- Округляем итог по виду отхода за год, а не каждую запись, иначе баланс не сойдётся.
Раздел I изнутри: откуда цифры для 29 граф
Большинство московских компаний заполняют только раздел I. Раздел II предназначен для региональных операторов и операторов по обращению с ТКО, раздел III — для тех, кто эксплуатирует объекты хранения и захоронения отходов. Каждый вид отхода идёт отдельной строкой со своим кодом ФККО, от I к V классу.
| Графы | Что показывают | Исходные данные |
|---|---|---|
| 1 и 29 | Отходы на начало и на конец года | Остатки прошлого отчёта, свод журнала на 31 декабря |
| 2, 3, 6 | Образовано за год, получено от других лиц и со своих объектов | Записи журнала об образовании и получении, акты приёма |
| 9, 10, 13 | Обработано, утилизировано, обезврежено своими силами | Журнал, технологическая документация |
| 14 | ТКО, переданные региональному оператору | Договор на вывоз ТКО и данные коммерческого учёта |
| 15–24 | Передано другим лицам для обработки, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения, в том числе в другие регионы | Договоры, акты передачи, лицензии получателей |
| 25, 27, 28 | Передано на свои объекты, размещено на своих объектах хранения и захоронения | Внутренние накладные, учёт по объектам размещения |
Графа 29 должна равняться остатку на начало года плюс всё образованное и полученное, минус всё обработанное, утилизированное, обезвреженное, переданное и размещённое. Это контрольное соотношение формы: если оно не сходится, значит, в журнале потеряна передача или не учтён остаток прошлого года. До заполнения формы баланс проверяем по каждому виду отхода.
В графу 14 попадают только ТКО. Если в субъекте нет регионального оператора или он не работает, указания предписывают показывать там ТКО, переданные оператору по обращению с ТКО. Кто именно указан стороной в договоре вашей московской компании, проверяем по самому договору. Масса ТКО при этом определяется по правилам коммерческого учёта, а не на глаз.
Четыре московские ситуации, где отчёт чаще всего ломается
Арендатор в бизнес-центре
Лампы меняет управляющая компания, мусор вывозит собственник здания. Отходы при этом образуются от деятельности арендатора, и у него нет ни договора, ни актов. Выясняем по договору аренды и актам, чьи это отходы, и восстанавливаем документальную цепочку передачи.
Клиника или медицинский центр
Медицинские, биологические и радиоактивные отходы в форму не включают (п. 5 указаний). Остальные отходы клиники — лампы, оргтехника, упаковка, ТКО — отражают на общих основаниях. Разделяем эти потоки по журналу и договорам.
Генподрядчик на нескольких стройках
Отходы от сноса и демонтажа, грунт, лом и упаковка показывают тот, кто по договору подряда признан их собственником. Если договор об этом молчит, отходы рискуют попасть в отчёты и генподрядчика, и субподрядчика или ни в один из них.
Автосервис или таксопарк
Масла, фильтры, шины, аккумуляторы, обтирочный материал — до десятка видов с разными классами. Каждый идёт своей строкой, а класс должен совпадать с паспортом. На отходы V класса паспорт не составляют, но класс подтверждают протоколом биотестирования, а сами отходы вносят в журнал с указанием состава.
Как мы готовим отчёт: от перечня отходов до квитанции
Проверяем условия освобождения, наличие обособленных подразделений и их адреса.
Сверяем виды отходов из журнала с паспортами и действующим ФККО, отмечаем отходы без подтверждённого класса.
Сопоставляем записи журнала с актами передачи, считаем остатки и проверяем балансовое соотношение по каждому виду.
Переносим итоги в графы раздела I с нужной точностью, при необходимости — в разделы II и III.
Отправляем отчёт через личный кабинет природопользователя, передаём вам подтверждение приёма и рабочие таблицы.
Готовы начать?
Пришлите журнал учёта или перечень отходов — оценим объём работ и срок.
Подача через личный кабинет: подпись и машиночитаемая доверенность
Первичные статистические данные представляют в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (ч. 7 ст. 8 Федерального закона № 282-ФЗ). Росприроднадзор принимает 2-ТП (отходы) через личный кабинет природопользователя.
Если отчёт подписывает не руководитель, а сотрудник или подрядчик, к подписи прикладывают машиночитаемую доверенность. В письме Росприроднадзора от 12.01.2026 № ВЧ-09-08-34/2 указаны полномочия, которые нужно выбрать при её оформлении, и предупреждение: доверенности, выданные в порядке передоверия, не проходят форматно-логический контроль. Для московских компаний с бухгалтерией или экологом на аутсорсинге это частая причина отказа в последние дни января.
Поэтому доверенность проверяем заранее, вместе с перечнем отходов, а не в день отправки.
Ответственность по ст. 13.19 КоАП РФ
20 000 – 70 000 ₽ штраф для юридического лица за непредставление, несвоевременное представление или недостоверные данныеДолжностному лицу — от 10 000 до 20 000 ₽. При повторном нарушении — от 100 000 до 150 000 ₽ для организации и от 30 000 до 50 000 ₽ для должностного лица. Отчёт, поданный вовремя, но с цифрами, которые расходятся с журналом, тоже может быть признан недостоверным. Нарушение порядка учёта отходов — отдельный состав (ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ).
Что ещё опирается на те же тонны
Масса отходов, размещённых за год, понадобится в декларации о плате за НВОС до 10 марта. Для объектов I и II категорий годовые объёмы сопоставляют с нормативами образования отходов и лимитами на их размещение. Если в перечне есть отходы без паспорта или с устаревшим кодом, начинать стоит с паспортизации отходов, а для V класса — с биотестирования.
Остальные формы статистики по природопользованию и выбор между ними — на странице отчётности 2-ТП, все сроки года — в календаре эколога. Если учёт отходов в компании некому вести постоянно, его можно передать на экологический аутсорсинг.
Работаем по документам дистанционно; при необходимости выезжаем, чтобы разобраться с местами накопления.
Готовим 2-ТП (отходы) для организаций и ИП, зарегистрированных в Москве: офисов, складов, производств, клиник, автосервисов и строительных компаний. Если у компании есть подразделение в Московской области, отчёт по нему готовим для управления, к которому относится его территория.
Административные округаЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий округа.
Отвечаем на вопросы
Графа 14 — это ТКО, которые передал региональному оператору сам респондент. Если договора на вывоз у арендатора нет, а мусор уходит по договору собственника, нужно выяснить по договору аренды, кто и на каком основании передаёт отходы, и собрать подтверждающие документы. Учтите: без собственного договора с региональным оператором малый бизнес не может воспользоваться освобождением от формы, даже если у него только ТКО.
Нет. Указания к форме исключают медицинские, биологические и радиоактивные отходы (п. 5). Но остальные отходы клиники — отработанные лампы, оргтехнику, упаковку, ТКО — показывают на общих основаниях. Поэтому в журнале учёта эти потоки должны быть разделены с самого начала года.
Отчёт составляют за весь год по сумме записей обоих периодов. Сначала приводим их к одному перечню видов отходов с одинаковыми кодами ФККО, затем проверяем, что остатки на 01.09.2026 перешли в новый журнал без потерь. Годовой свод по приказу № 227 нужен к 31 января, поэтому эту сверку удобнее сделать в декабре.
Машиночитаемая доверенность с полномочием на формирование и подписание отчётности через личный кабинет природопользователя. По письму Росприроднадзора от 12.01.2026 № ВЧ-09-08-34/2 доверенности, выданные в порядке передоверия, не проходят форматно-логический контроль. Если исполнитель работает через своего сотрудника, доверенность лучше выдать напрямую этому сотруднику.
Да. В разделе I у каждой графы передачи — для обработки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения — есть графа «в том числе в другие регионы». Москва и Московская область — разные субъекты, поэтому передачу подмосковному получателю показывают и в общей графе, и в графе по другим регионам. Адрес получателя берём из договора и лицензии.
Да. По п. 3 указаний временно не работающие организации отчитываются на общих основаниях, а организации в конкурсном производстве представляют отчёт до ликвидации. Даже если за год ничего не образовалось, в форме остаются отходы, накопленные на начало и на конец года.
Графа 1 должна продолжать графу 29 прошлого отчёта, иначе балансовое соотношение формы теряет смысл. Ищем причину по журналу и актам: чаще всего это передача, внесённая не в тот год, или вид отхода, который сменил код. Если ошибка в прошлом отчёте, разбираем, как её исправить, до подачи нового.
В первой половине декабря: проверить перечень видов отходов, паспорта и коды ФККО, договоры с получателями и доверенность подписанта. В январе остаётся закрыть декабрьские записи, свести год и заполнить форму. Если журнал велся с пропусками, восстановление по актам займёт больше времени, чем само заполнение.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "2-ТП (отходы)" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва