С какими схемами упаковки к нам приходят московские компании
В Москве редко встречается завод, который сам делает товар и сам изготавливает для него тару. Чаще цепочка разорвана: бренд и бухгалтерия в офисе в ЦАО или ЗАО, фасовка — у подрядчика, коробки — от одного поставщика, плёнка — от другого, часть ассортимента ввозится уже в упаковке. Из-за этого одни компании годами отчитываются за чужую тару, а другие пропускают ту, за которую отвечают сами.
Экосбор за упаковку платит тот, кто её фактически изготовил в России или ввёз (п. 1 ст. 24.2 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Наша задача — показать, где в вашей схеме эта точка, и собрать отчётность только по своей упаковке.
Товар под вашей торговой маркой выпускает контрактное производство. Для Росприроднадзора производитель — тот, кто фактически выпустил продукцию на своём оборудовании, а не владелец марки. Проверим, нет ли у вас обязанности как у импортёра упаковки или товара.
Фасуете свой или чужой товар в покупную тару — за неё отвечает её производитель или импортёр. Изготавливаете тару сами на своей линии — отвечаете за неё, даже если это не основной вид деятельности (п. 7 ст. 24.2). Разделим одно и другое по позициям.
Импортёр отвечает за упаковку ввезённого товара, даже если сам товар в перечень не входит (п. 10 ст. 24.2). Коробки, плёнка, поддоны и вкладыши каждой поставки — это ваши килограммы. Разложим их по материалам.
Порогов освобождения по выручке или объёму закон не устанавливает. Небольшой фасовочный цех или ИП, который ввозит товар партиями, отчитывается по тем же правилам. Как это работает для продавцов площадок — на странице экосбор для селлеров маркетплейсов.
Кто отвечает за тару в типичных московских схемах
Обязанность по упаковке закон связывает только с двумя действиями: производством упаковки в России и ввозом. Владение маркой, заказ фасовки или продажа товара сами по себе её не создают. Ниже — схемы, которые мы разбираем чаще всего.
| Схема | За упаковку отвечает | Что важно проверить |
|---|---|---|
| Офис в Москве заказывает выпуск товара контрактному производству, тару покупает подрядчик | Российский производитель этой тары; заказчик — нет, если сам её не делает и не ввозит | Кто закупает упаковку и у кого: российский производитель или импортёр |
| Фасовочный цех упаковывает товар в покупные банки, пакеты, короба | Производитель или импортёр этой упаковки (п. 6 ст. 24.2) | Нет ли среди тары позиций, которые цех изготавливает сам |
| Производство изготавливает упаковку для своего товара на собственном оборудовании | Само производство — и за товар, и за упаковку (п. 7 ст. 24.2) | Дата возникновения обязанности — отгрузка или оплата товара в этой упаковке |
| Компания ввозит пустую тару и фасует в неё товар в Москве | Компания как импортёр упаковки | Материал и масса единицы тары по документам поставщика |
| Компания ввозит готовый товар в упаковке из ЕАЭС или из-за его пределов | Импортёр — независимо от того, входит ли товар в перечень (п. 10 ст. 24.2) | Вся упаковка поставки: потребительская, групповая, транспортная |
Закон прямо оговаривает: производитель, который упаковывает свой товар, «в том числе путем нагревания, вытягивания, деления на части упаковки», за эту упаковку не отвечает, если сам её не производил (п. 6 ст. 24.2). Обмотать поддон покупной плёнкой или усадить её на групповую упаковку — это упаковывание, а не производство упаковки. Если же вы покупаете сырьё и сами изготавливаете тару на специальном оборудовании, вы её производитель.
Москва или область: куда идёт платёж за упаковку
Отчётность о массе и расчёт сбора подают в ЕФГИС УОИТ, орган при подаче не выбирают. Территориальный орган важен на шаге оплаты: производитель платит на счёт управления Росприроднадзора по месту государственной регистрации, импортёр — на счёт центрального аппарата (п. 9–10 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2024 № 1990).
Юрлицо зарегистрировано в Москве — Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Зарегистрировано в Подмосковье — Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям.
Адрес цеха, склада или фасовочной линии на это не влияет: офис в СВАО и производство в области — платёж в московское управление.
Платит на счёт центрального аппарата Росприроднадзора независимо от того, где зарегистрирован.
Если компания и производит упаковку, и ввозит товары, сбор тоже уплачивается на счёт центрального аппарата. Для московских холдингов с собственной фасовкой и импортом это частая ошибка в реквизитах.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы отчётность по экосбору не принимает: это федеральная обязанность, контроль за ней ведёт Росприроднадзор. Как подать документы за московскую компанию — на странице сдача отчётности в личном кабинете.
Как мы собираем упаковку в отчётность
По каждому элементу тары выясняем, кто его изготовил или ввёз: вы, подрядчик, российский поставщик, зарубежный поставщик. После этого в работе остаются только ваши позиции.
Составляем перечень видов упаковки по каждому товару: коробка, вкладыш, пакет, гофрокороб, плёнка, поддон. Группу определяем по ПП РФ № 2414: для российской упаковки — по наименованию и ОКПД2, для ввезённой — по материалу и маркировке по ТР ТС 005/2011.
Производитель берёт массу из первичных учётных и товаросопроводительных документов, импортёр — из таможенных и (или) товаросопроводительных (п. 5 Правил, утв. ПП РФ № 741). Где данных не хватает, готовим акт контрольного взвешивания как обоснование раскладки по материалам.
Импортёры товаров в упаковке подают сведения об упаковке, производители — сведения о товарах и упаковке из разделов I–II перечня (ПП РФ № 868). Срок — до 1 апреля года, следующего за отчётным, через личный кабинет ЕФГИС УОИТ с УКЭП.
Готовим отчётность о массе по ПП РФ № 741, при утилизации — отчётность по ПП РФ № 742, расчёт сбора по ПП РФ № 1990. Проверяем, на счёт какого органа идёт оплата. Порядок расчёта — на странице расчёт экологического сбора.
Готовы начать?
Опишите, кто у вас делает, фасует и ввозит товар — покажем, за какую упаковку отчитываетесь именно вы.
Что запросить у поставщиков тары и подрядчиков заранее
Самое слабое место в московских схемах — масса упаковки. Технический регламент о безопасности упаковки обязывает маркировать материал кодом или буквенным обозначением, но не требует указывать массу тары в сопроводительных документах (ст. 6 ТР ТС 005/2011). В декларации на товары масса упаковки по материалам тоже не видна. Поэтому данные приходится собирать отдельно, и лучше — до конца года.
- Спецификацию: материал, масса единицы, код по ТР ТС 005/2011.
- Для тары из нескольких материалов — состав и массу слоёв.
- Подтверждение, что поставщик — российский производитель, а не перепродавец ввезённой тары.
- Какие элементы тары он закупает, а какие изготавливает сам.
- Кто поставщик закупаемой тары.
- Если тару поставляете вы — сколько её израсходовано за год по каждому виду.
Договорная оговорка о том, кто «платит экосбор», не меняет обязанное лицо перед Росприроднадзором: стороны могут договориться о компенсации расходов, но отчитывается тот, кто изготовил или ввёз упаковку.
Сколько упаковки попадёт в расчёт по 31.12.2026 и с 01.01.2027
Для упаковки закон временно заменил нормативы утилизации долей массы: по 31.12.2026 — 75 % массы (ч. 5 ст. 7 закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ). С 01.01.2027 обязанность распространяется на всю массу упаковки (п. 4 ст. 24.2 закона № 89-ФЗ). Сбор платят с разницы между этой массой и массой, утилизированной самостоятельно (ч. 6 ст. 7 закона № 451-ФЗ).
| Условный пример: 12 000 кг своей упаковки за год | По 31.12.2026 | С 01.01.2027 |
|---|---|---|
| Масса, на которую распространяется обязанность | 9 000 кг | 12 000 кг |
| Утилизировано по договору с утилизатором из реестра | 4 000 кг | 4 000 кг |
| Масса, с которой считается сбор | 5 000 кг | 8 000 кг |
Числа условные; группы упаковки считаются раздельно, каждая со своей ставкой. Для ряда групп пластмассовой и комбинированной упаковки с 01.01.2027 растёт и коэффициент к базовой ставке, поэтому сумма растёт быстрее массы.
Утилизатор не обязан быть московским: засчитывают договор с любым утилизатором из реестра в ЕФГИС УОИТ, который работает с отходами вашей группы, и акты утилизации. Подрядчика проверяют по выписке из реестра утилизаторов, а как оформить зачёт — утилизация вместо экосбора.
Если упаковку показали не полностью
Ошибки в отчётности по РОП квалифицируют по ст. 8.5.1 КоАП РФ, неуплату или неполную уплату сбора — по ст. 8.41.1. Обычно всё начинается с требования Росприроднадзора: ответить нужно в срок, указанный в требовании, как правило 10 рабочих дней со дня получения. Постановление по делу обжалуют в районный суд по месту рассмотрения дела, затем в Московский городской суд. Подробнее — ответ на требование РПН и защита по протоколу и постановлению.
Когда своя упаковка попадает в отчётный год
Для производителя обязанность возникает с наиболее ранней из дат: отгрузки, оплаты или частичной оплаты в счёт предстоящих поставок, списания испорченной или бракованной упаковки (п. 1 ст. 24.2-1 закона № 89-ФЗ). Если упаковку вы делаете для своих товаров, считается дата отгрузки или оплаты товара в этой упаковке — даже если сам товар в перечень не входит.
Практический вывод для московских компаний с авансовыми расчётами: предоплата в декабре за январскую отгрузку относит упаковку к году оплаты. А списанный брак тары — тоже повод для обязанности, его нельзя просто вычесть из учёта. Сверка этих дат с бухгалтерией входит в нашу работу.
Что вы получаете
Разбор и расчёт
- Схему: какая упаковка ваша, какая — поставщика или подрядчика.
- Свод видов упаковки по группам перечня с массой в килограммах.
- Расчёт сбора и прогноз суммы при переходе на всю массу.
Документы и подача
- Сведения по ПП РФ № 868, отчётность о массе и расчёт в ЕФГИС УОИТ.
- Запросы поставщикам тары и подрядчикам по фасовке.
- Реквизиты платежа с учётом статуса: производитель или импортёр.
Если товар вы производите сами, общий порядок для производителей — на странице экосбор для производителей, для ввоза — экосбор для импортёров. Весь раздел — экологический сбор и отчётность.
Работаем с компаниями, зарегистрированными в Москве, дистанционно.
Разбираем упаковку для московских производителей тары, фасовщиков, владельцев брендов и импортёров — в том числе когда офис в Москве, а склад или фасовочная линия за её пределами.
Административные округаЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий округа.
Отвечаем на вопросы
Тот, кто эту упаковку изготовил в России или ввёз. Росприроднадзор считает производителем лицо, которое фактически выпустило продукцию на своём оборудовании, а не владельца торговой марки. Если контрактный цех фасует товар в покупную тару, за неё отвечает её производитель или импортёр. У владельца бренда обязанность появляется, если он сам ввозит тару или товар в упаковке.
Нет, если вы её не производили и не ввозили. Производитель, упаковывающий свой товар, в том числе путём нагревания, вытягивания, деления на части упаковки, за эту упаковку не отвечает (п. 6 ст. 24.2 закона № 89-ФЗ). Обязанность остаётся у её российского производителя или импортёра. Если часть тары вы изготавливаете сами, за эту часть отвечаете вы (п. 7 ст. 24.2).
Производитель платит по месту государственной регистрации: для московского юрлица это Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области, адрес склада роли не играет. Компания с регистрацией в Подмосковье платит в Межрегиональное управление по Московской и Смоленской областям. Импортёр, а также компания, которая и производит, и ввозит, платят на счёт центрального аппарата Росприроднадзора.
Вы — как импортёр упаковки: обязанность по ввезённой упаковке лежит на том, кто её ввёз. Группу определяют по материалу флакона, массу — по таможенным и (или) товаросопроводительным документам и спецификации поставщика. Сбор импортёр платит на счёт центрального аппарата Росприроднадзора.
Да. По ПП РФ № 868 импортёры товаров в упаковке ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчётным, подают сведения об упаковке, а производители и импортёры товаров и упаковки из разделов I–II перечня — сведения о товарах и упаковке. Подача — через личный кабинет ЕФГИС УОИТ с усиленной квалифицированной подписью. Отчётность о массе и расчёт сбора подают позже, до 15 апреля.
С наиболее ранней даты: отгрузки или оплаты, в том числе частичной, товара в этой упаковке, независимо от того, входит ли сам товар в перечень (п. 1 ст. 24.2-1 закона № 89-ФЗ). Списание испорченной или бракованной упаковки — тоже дата возникновения обязанности. Поэтому предоплату и брак сверяем с бухгалтерией до подготовки отчётности.
По 31.12.2026 обязанность распространяется на 75 % массы упаковки (ч. 5 ст. 7 закона № 451-ФЗ), с 01.01.2027 — на всю массу (п. 4 ст. 24.2 закона № 89-ФЗ). Сбор платят с массы, не закрытой самостоятельной утилизацией. Для ряда групп пластмассовой и комбинированной упаковки с 01.01.2027 повышается и коэффициент к ставке, поэтому прогноз суммы стоит сделать заранее.
Да. Засчитывают договор с утилизатором, включённым в реестр в ЕФГИС УОИТ и работающим с отходами вашей группы упаковки, и акты утилизации по установленной форме. Регион утилизатора значения не имеет. Утилизированная масса вычитается из массы, с которой считается сбор.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Упаковка и тара" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва