Кому в Москве мы сдаём отчётность по экосбору и что вы получаете
Чаще всего к нам приходят компании, у которых цифры уже есть, а времени на систему нет. Головной офис импортёра в ЦАО, где отчётностью по РОП занимается бухгалтерия. Производитель упаковки, у которого эколог один на несколько площадок. Селлер маркетплейса, впервые получивший оповещение из ЕФГИС УОИТ. Группа компаний, где у каждого юрлица свой ИНН и своя отчётность.
Малый бизнес и ИП здесь не исключение: порогов освобождения по выручке или объёму закон не устанавливает. Подача для небольшой номенклатуры занимает меньше времени, но требования к подписи и полномочиям те же, что у крупного импортёра.
Что сделаем
- Проверим доступ организации к системе и полномочия подписанта.
- Заполним отчётность о массе, о самостоятельной утилизации и расчёт сбора.
- Сверим массы между формами до подписи.
- Отправим документы и сохраним подтверждения.
Что останется у вас
- Комплект отправленных документов с датами отправления.
- Сумма сбора по группам и подсказка, на какой счёт платить.
- Перечень того, что изменить в учёте к следующему отчётному году.
- Понятный план, если Росприроднадзор вернётся с вопросами.
Три документа в одной системе: что именно уходит в ЕФГИС УОИТ
Под «личным кабинетом РПН» заказчики имеют в виду разное. Юридически всё сводится к одной системе — ЕФГИС УОИТ, системе учёта отходов от использования товаров. Попасть в неё можно тремя путями: через её личный кабинет, через Госуслуги или через электронный сервис на сайте Росприроднадзора (п. 8 ПП РФ № 741, п. 6 ПП РФ № 742, п. 11 ПП РФ № 1990). Для расчёта суммы сбора третий путь допустим, только если первые два технически недоступны.
| Документ | Когда нужен | На что смотрим при подготовке |
|---|---|---|
| Отчётность о массе (ПП РФ № 741) | Всем производителям и импортёрам товаров и упаковки из перечня | Масса по каждому наименованию в килограммах, без дробной части; вывоз и передача как сырья |
| Отчётность о самостоятельной утилизации (ПП РФ № 742) | Если утилизация обеспечена полностью или частично | Копии договоров с утилизатором из реестра и актов утилизации |
| Расчёт суммы экосбора (ПП РФ № 1990) | Если утилизация обеспечена не полностью | Масса берётся из отчётности о массе, засчитанная утилизация — из отчётности об утилизации |
Если компания начала выпускать или ввозить товары в середине года, отчётный период считается со дня возникновения обязанности, а не с 1 января (п. 9 ПП РФ № 741). Как устроена сама отчётность о массе — на странице отчётность по экосбору, формула и пример — в разделе расчёт экологического сбора.
Подпись и полномочия: на чём чаще всего спотыкаются
Вход в систему идёт через ЕСИА — учётную запись организации на Госуслугах (п. 19 Положения о системе, ПП РФ № 868). Подписывают документы усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью. Бумажного варианта Правила не предусматривают.
Слабое место — не подпись, а полномочия. Подавая документ от имени организации, сотрудник или подрядчик подписывает его своей квалифицированной подписью и одновременно представляет доверенность от имени юрлица. Доверенность в электронной форме подписывается квалифицированной подписью, как правило руководителя (п. 2 ч. 1 ст. 17.2 ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ). Отсутствие доверенности на действия от имени юрлица Росприроднадзор прямо называл среди типичных нарушений при подаче расчётов экосбора.
Доверенность не нужна, но директор должен быть доступен в последние дни перед 15 апреля. В московских компаниях с разъездным руководителем это частая причина подачи «впритык».
Нужна машиночитаемая доверенность на конкретного представителя. Оформляем её параметры заранее: кто подписывает, от какой организации, на какой срок.
Для заявлений о зачёте и возврате сбора машиночитаемый формат документов о полномочиях прямо назван в Правилах взимания (п. 18 ПП РФ № 1990). Если после подачи предстоит возврат переплаты, доверенность лучше сразу оформить с запасом по полномочиям. Подробнее — сверка расчётов и возврат.
Москва, Подмосковье, центральный аппарат: где адрес имеет значение
При подаче отчётности орган не выбирают: документы уходят в ЕФГИС УОИТ, а не в конкретное управление. Адрес начинает работать на шаге уплаты. Производитель платит на счёт территориального органа Росприроднадзора по месту государственной регистрации, импортёр и тот, кто одновременно производит и ввозит, — на счёт центрального аппарата (п. 9–10 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2024 № 1990). Реквизиты публикуются на сайте Росприроднадзора (п. 4 Правил).
Производитель платит на счёт Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Неважно, в каком округе офис — в ЦАО, САО или в Новой Москве.
Это другое управление — Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям. Москва и область для экосбора не одно и то же.
Типичная московская ситуация: офис зарегистрирован в ЦАО, а склад или производство — за МКАД. Платёж идёт по месту регистрации юрлица, а не по адресу склада, филиала или производственной площадки. Обратный случай тоже встречается: компания работает в Москве, но зарегистрирована в области, и платит не туда, куда соседи по бизнес-центру.
Ещё одна частая ошибка — путать надзор. Экосбор — федеральная обязанность, её контролирует Росприроднадзор. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы отчётность по экосбору не принимает. Ошибочную уплату производителями на счёт центрального аппарата, а импортёрами — на счета управлений Росприроднадзор тоже называл среди типичных нарушений. Для импортёров разбор — на странице экосбор для импортёров, для производителей — экосбор для производителей.
Как проходит подача: от выгрузки данных до подтверждения
Выпуск или ввоз за год, коды ОКПД2 или ТН ВЭД, массы товаров и упаковки, договоры с утилизаторами и акты, документы о вывозе.
Вход через ЕСИА именно под нужной организацией, действующая подпись, доверенность на подписанта. Если что-то не готово, говорим об этом в первый же день.
Отчётность о массе, при необходимости — отчётность о самостоятельной утилизации и расчёт. Коды выбираем внутри группы перечня. Если кода нет, сначала проверяем группу.
Массы в расчёте совпадают с отчётностью по группам, засчитываемая утилизация — с отчётностью об утилизации, вывоз подтверждён документами. Отправленный документ уже не редактируется.
Датой представления считается дата отправления (п. 11 ПП РФ № 741, п. 7 ПП РФ № 742). Сохраняем подтверждение отправки каждого документа.
Сумма по расчёту и указание, чей счёт нужен: управления по месту регистрации или центрального аппарата. Обязанность исполнена со дня уплаты, а не со дня отправки расчёта (п. 9 ст. 24.2-1 ФЗ № 89-ФЗ).
Система сама сообщает о регистрации документов и статусах рассмотрения (п. 20 Положения о системе). Решения и требования разбираем вместе с вами.
Готовы начать?
Расскажите, что вы выпускаете или ввозите и кто подписывает отчётность — назовём срок подготовки.
После отправки: тишина, подтверждение или отказ
Отправка — не конец истории. У разных документов разная судьба, и это полезно знать заранее, чтобы не ждать того, чего закон не обещает.
| Что подали | Что происходит дальше | Основание |
|---|---|---|
| Отчётность о массе, расчёт сбора | Срок рассмотрения нормами не установлен. Отсутствие ответа — обычная картина, а не признак проблемы. | Разъяснение Росприроднадзора в разделе вопросов по РОП |
| Отчётность о самостоятельной утилизации | Не более 90 дней на рассмотрение договоров и актов. Итог: подтвердить, подтвердить в иной массе или отказать. | п. 2 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ |
| Решение по утилизации | Уведомление — в течение двух рабочих дней после решения; при иной массе или отказе — с причинами. | п. 3 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ |
| Требование об устранении нарушений | Ответ — в срок, указанный в требовании, как правило 10 рабочих дней со дня получения. | п. 4 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ |
Утилизацию подтвердили не полностью или отказали
В уведомлении Росприроднадзор указывает причины решения. На ответ отводится не более 10 рабочих дней со дня получения уведомления или предписания. За это время можно представить доработанную отчётность либо уведомление об отсутствии нарушений с обоснованием и документами (п. 10 ПП РФ № 742).
Десять рабочих дней в Москве съедаются быстро: утилизатор может находиться в другом регионе, а исправленный акт нужно получить от него. Поэтому разбор причин начинаем в день получения уведомления. Почему акты не засчитывают и как выбирать утилизатора — на странице утилизация вместо экосбора, ответ на требование — требование Росприроднадзора.
Ошибку нашли сами: отмена вместо «уточнёнки»
Уточнённой отчётности по собственной инициативе, как в налогах, Правила не предусматривают. Но исправить можно. Оператор системы предусмотрел для производителей и импортёров запрос на отмену ранее представленного отчёта. Изменения вносятся после того, как запрос согласуют сотрудники Росприроднадзора. Срок согласования не установлен, поэтому запрос отправляют сразу, как только ошибка найдена.
Если меняется масса в отчётности, меняется и расчёт, а иногда и сумма к уплате. Доплату лучше провести до истечения срока: после 15 апреля недоплата — уже неуплата в установленный срок. Переплату возвращают или зачитывают через отдельное заявление.
Ответственность считается от суммы сбора
Нарушения при представлении отчётности по РОП — ст. 8.5.1 КоАП РФ. Неуплата сбора в срок — ст. 8.41.1 КоАП РФ: для юрлица штраф в трёхкратном размере неуплаченной суммы, но не менее 500 тыс. ₽. Минимум одинаков для московской компании с миллионным сбором и для небольшого импортёра с суммой в десятки тысяч.
до 15 апреля отчётность, расчёт и уплата за отчётный годЧто понадобится от вас
- Доступ к учётной записи организации в ЕСИА или участие сотрудника, у которого он есть.
- Машиночитаемая доверенность на подписанта, если подписывает не директор.
- Выгрузка выпуска или ввоза за год с кодами и массами.
- Договоры с утилизаторами и акты утилизации, если они есть.
- Документы о вывозе товаров за пределы России.
Если РОП — лишь часть экологических задач компании, весь цикл можно передать на экологический аутсорсинг. Сроки остальной отчётности — в календаре эколога, обзор темы — в разделе экологический сбор.
Подаём отчётность дистанционно — приезжать в офис не нужно.
Сдаём отчётность по экосбору за организации и ИП, зарегистрированные в Москве: производителей товаров и упаковки, импортёров, селлеров маркетплейсов, контрактные производства и фасовщиков.
Административные округаЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий округа.
Отвечаем на вопросы
Ни в какое отдельно: отчётность о массе, об утилизации и расчёт уходят в ЕФГИС УОИТ, орган при подаче не выбирают. Адрес важен для уплаты. Производитель с юридическим адресом в Москве платит на счёт Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области, независимо от того, где находится склад. Импортёр платит на счёт центрального аппарата Росприроднадзора (п. 9–10 Правил, утв. ПП РФ № 1990).
Да. Представитель подписывает документы своей квалифицированной подписью и одновременно представляет доверенность от имени организации в электронной форме (п. 2 ч. 1 ст. 17.2 ФЗ № 63-ФЗ). Отсутствие доверенности на действия от имени юрлица Росприроднадзор называл среди типичных нарушений при подаче расчётов, поэтому её оформляют до начала работы, а не в последний день.
Для отчётности о массе и расчёта сбора срок рассмотрения нормами не установлен, так что отсутствие ответа — обычная ситуация. Юридически значима дата отправления: она считается датой представления (п. 11 ПП РФ № 741). Сохраните подтверждения отправки. Отчётность о самостоятельной утилизации рассматривают не более 90 дней (п. 2 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ).
Прочитать причины в уведомлении: при подтверждении в иной массе или отказе их указывают обязательно (п. 3 ст. 24.2-4 ФЗ № 89-ФЗ). Затем в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления представить доработанную отчётность или уведомление об отсутствии нарушений с обоснованием и документами (п. 10 ПП РФ № 742). Если довод не принят, незачтённую массу закрывают сбором.
Да, но не правкой «поверх». Отправленный отчёт не редактируется: производитель или импортёр направляет запрос на отмену, и изменения вносятся после его согласования Росприроднадзором. Если ошибка влияет на массу, пересчитывают и сумму сбора. Доплату разумно внести до 15 апреля, чтобы не получить неуплату в установленный срок.
Нет. Экологический сбор — федеральная обязанность, контроль ведёт Росприроднадзор, а документы представляются в федеральную систему ЕФГИС УОИТ. Городской Департамент природопользования и охраны окружающей среды отчётность по РОП не принимает, а «Мосприрода» — не надзорный орган.
Отчётный период — календарный год, но если деятельность началась в течение года, он считается со дня возникновения обязанности по обеспечению утилизации (п. 9 ПП РФ № 741). Отчётность за неполный год подают в общий срок — до 15 апреля года, следующего за отчётным, вместе с расчётом и уплатой сбора.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Подача в ЛК РПН" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва