Что вы получаете: ясный статус и принятый отчёт в реестре
Ежегодный отчёт о выбросах парниковых газов обязаны подавать регулируемые организации — юридические лица и ИП, чья деятельность сопровождается выбросами от 50 тыс. т CO₂-эквивалента в год (ст. 7 закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ). Прежний порог в 150 тыс. т относится только к ранним отчётным периодам. Кого считать регулируемым, определяют критерии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 14.10.2025 № 1580.
В Москве главный вопрос обычно не «как заполнить форму», а «обязаны ли мы вообще». У городской теплоснабжающей или транспортной компании ответ часто положительный, у арендатора офиса в бизнес-центре — почти всегда отрицательный. Мы начинаем с ответа на этот вопрос и только потом готовим отчёт.
Наша работа
- Сверяем виды деятельности компании с перечнями ПП № 1580.
- Оцениваем массу выбросов за прошедший календарный год.
- Собираем данные по всем площадкам юрлица — в Москве и за её пределами.
- Заполняем действующую форму отчёта и готовим её к подписи руководителя.
- Следим за проверкой оператора реестра и дорабатываем отчёт при отказе.
Ваш результат
- Письменный вывод о статусе: регулируемая организация или нет.
- Отчёт, принятый в реестр выбросов парниковых газов.
- Реестр исходных данных: откуда взята каждая цифра.
- Перечень сведений, которые стоит собирать в течение следующего года.
Какие московские организации попадают под критерии
Критерии ПП № 1580 работают в связке. Первое условие — деятельность определённого типа: виды по перечню из приложения № 1, стационарное сжигание топлива в растениеводстве и животноводстве на объектах I–III категорий по приложению № 2 или сжигание топлива в двигателях транспортных средств. Второе условие — масса выбросов от 50 тыс. т CO₂-эквивалента за предшествующий год, с 1 января по 31 декабря. Без второго условия первое ничего не значит.
Перечень из приложения № 1 привязан к кодам ОКВЭД и для Москвы шире, чем кажется. В нём есть производство электроэнергии, пара и горячей воды, распределение газа, водоснабжение и водоотведение, обращение с отходами, строительство и функции заказчика-застройщика, сухопутный и воздушный транспорт, оптовая торговля топливом, хранение нефтепродуктов.
Теплоснабжающие организации, собственные ТЭЦ и котельные крупных площадок. Масса выбросов здесь зависит прежде всего от сожжённого газа, поэтому порог проверяется по фактическому расходу топлива за год.
Автобусные и грузовые парки, перевозчики, авиационные и вспомогательные транспортные компании. Сжигание топлива в двигателях — самостоятельный признак, поэтому учитываются и машины, которые работают в области или по стране.
Водоснабжение и очистка сточных вод, сбор и переработка отходов, распределение газа. Помимо сжигания топлива здесь бывают выбросы метана и закиси азота от технологических процессов.
Генподрядчики и застройщики с собственной техникой, производства в промзонах, топливные операторы. Обычно порог достигается только у крупных компаний, но проверять его нужно по цифрам, а не на глаз.
Покупная электроэнергия и тепло — не собственное сжигание топлива. Компания, у которой в Москве только офисы, торговые залы и арендованные склады без своих котельных и автопарка, как правило, до порога не доходит. Это стоит один раз зафиксировать расчётом и больше к вопросу не возвращаться.
Юрлицо, а не адрес: площадки в Москве и Подмосковье
Статус регулируемой организации определяется для юридического лица или ИП, а не для отдельной площадки. Поэтому котельная в Северо-Восточном округе, автобаза в Новой Москве и производственный корпус в Московской области одной компании складываются в общую массу выбросов. Каждая площадка по отдельности может быть далеко от порога, а вместе — превысить его.
Отчёт тоже один на организацию: форма раскрывает выбросы по видам деятельности, производственным процессам и объектам негативного воздействия, а отдельной сдачи по субъектам РФ не предусматривает. Этим он отличается от декларации о плате за НВОС, которую подают по каждому субъекту. Граница Москвы и области всё же важна внутри отчёта: если филиалы или обособленные подразделения находятся в разных субъектах, выбросы по ним определяют отдельно (методики, утверждённые приказом Минприроды № 371). Московский и подмосковный блоки считают раздельно, а затем сводят в один документ.
Холдинг с несколькими юрлицами не сдаёт общий отчёт. Каждое юрлицо группы проверяется на критерии отдельно. Может оказаться, что регулируемой является только теплоснабжающая или транспортная «дочка», а управляющая компания в ЦАО отчёт не подаёт.
Если котельную или парк эксплуатирует сторонняя организация на своём оборудовании и своём топливе, выбросы, как правило, относятся к её деятельности. Распределение по договорам проверяем до расчёта, иначе одна и та же тонна попадёт в два отчёта.
Куда уходит отчёт и что происходит после подачи
Порядок и форма утверждены постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 № 707. Отчёт подают в электронном виде, заполняя форму в реестре выбросов парниковых газов. Оператор реестра — Минэкономразвития России. Документ подписывает руководитель или уполномоченное лицо усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью, созданной в инфраструктуре госуслуг.
Срок — ежегодно до 1 июля года, следующего за отчётным. Минэкономразвития разъясняет, что при формулировке «до» сам день 1 июля в срок не входит, поэтому подать отчёт безопаснее до 30 июня включительно.
Форма включает реквизиты организации, описание видов деятельности и процессов с кодами объектов, общую массу выбросов, применённые методы и коэффициенты с обоснованием, сведения о климатических проектах и сводную таблицу по процессам и газам. Расчётная часть ведётся по методикам, утверждённым приказом Минприроды России от 27.05.2022 № 371. Если вам нужен только расчёт массы выбросов без подачи, это отдельная работа — расчёт выбросов парниковых газов.
Полноту заполнения проверяют в течение 20 дней после регистрации отчёта. О принятии или отказе с причиной уведомляют в течение 5 рабочих дней. После отказа на доработанный отчёт у регулируемой организации 20 рабочих дней.
Принятый отчёт может оценить Росприроднадзор. Если сведения признают недостоверными, оператор исключает отчёт из реестра. О непредставлении или опоздании оператор сообщает и самой организации, и Росприроднадзору.
Пять этапов от проверки статуса до записи в реестре
Сопоставляем коды ОКВЭД, объекты НВОС и автопарк с приложениями к ПП № 1580. Если признаков нет, выдаём вывод, и отчёт не нужен.
Составляем список всех мест, где юрлицо сжигает топливо или ведёт процессы с выбросами: московские округа, Подмосковье, другие регионы.
Собираем расход газа и топлива по счётчикам и путевым листам, данные о процессах и хладагентах. Сверяем их с декларацией о плате и отчётом ПЭК.
Заполняем все разделы формы, согласуем отчёт с вами и готовим к подписи электронной подписью руководителя или уполномоченного лица.
Размещаем отчёт до 30 июня, отслеживаем уведомление оператора и, если пришёл отказ, вносим исправления в срок для доработки.
Готовы начать?
Пришлите коды ОКВЭД и список площадок — скажем, нужен ли отчёт вашей компании.
Ответственность регулируемой организации
150 000 – 500 000 ₽Размер штрафа для юридического лица по ст. 19.7.16 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление отчёта либо за заведомо недостоверные сведения в нём. Санкция — предупреждение или штраф. Для должностных лиц штраф составляет 10–50 тыс. ₽, для ИП — 50–150 тыс. ₽. Факт опоздания виден оператору реестра без всякой проверки на месте.
Если компания не регулируемая: добровольный отчёт
Закон разрешает подавать отчёт и тем, кто под критерии не подпадает (ст. 7 закона № 296-ФЗ, п. 1 Правил). Форма та же, в ней отмечают добровольное основание. Срок 1 июля для таких организаций не обязателен, а при отказе оператора срок доработки не установлен.
Добровольная подача имеет смысл, когда данные о выбросах запрашивают партнёры или банк. Раздел формы о климатических проектах заполняют только при участии в них. Проекты регулируются отдельно, и правила их реализации меняются, поэтому их мы рассматриваем отдельной задачей. Для полной картины по источникам выбросов подойдёт инвентаризация парниковых газов, а когда экологических обязанностей несколько — экологический аутсорсинг с календарём сроков.
Работаем по документам дистанционно; на площадку выезжаем, когда без этого не собрать данные.
Готовим отчёты для организаций и ИП, зарегистрированных в Москве: теплоснабжающих и транспортных компаний, операторов городской инфраструктуры, застройщиков и производств. Площадки в Московской области и других регионах включаем в тот же отчёт юрлица.
Административные округаЦАО, САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, Зеленоградский, Новомосковский и Троицкий округа.
Отвечаем на вопросы
Ни туда, ни туда. Отчёт заполняют в электронном виде в федеральном реестре выбросов парниковых газов, оператор которого — Минэкономразвития России (постановление Правительства РФ № 707). Росприроднадзор может позже оценить достоверность принятого отчёта, но приёмом не занимается. Городской департамент к этой отчётности отношения не имеет.
Нет. Отчёт составляют по юридическому лицу в целом, выбросы раскрывают по видам деятельности, процессам и объектам, но отдельной сдачи по субъектам РФ форма не предусматривает. Внутри отчёта выбросы обособленных подразделений в Москве и в области определяют раздельно, а для проверки порога в 50 тыс. т учитывают деятельность юрлица в целом.
Нет. Критерии ПП № 1580 применяются к каждому юридическому лицу и ИП отдельно, и отчёт подаёт каждая регулируемая организация от своего имени. Обычно в группе обязанность возникает только у одной-двух компаний — тех, что эксплуатируют котельные, транспорт или технологические установки.
Как правило, нет. Покупная электроэнергия и тепло — это не собственное сжигание топлива. Без своих источников выбросов массу в 50 тыс. т CO₂-эквивалента компания не набирает. Если у вас есть собственный автопарк, проверьте его отдельно: сжигание топлива в двигателях транспортных средств — самостоятельный признак в критериях.
Лучше не рисковать. Минэкономразвития разъясняло, что при формулировке «до 1 июля» этот день в срок не входит, значит последний день подачи — 30 июня. Если отчёт впервые готовят под подпись нового руководителя, электронную подпись стоит проверить заранее.
В уведомлении об отказе указывают причину. У регулируемой организации есть 20 рабочих дней со дня уведомления, чтобы разместить доработанный отчёт, после чего его снова проверяют. Пропуск этого срока создаёт риск ответственности по ст. 19.7.16 КоАП РФ.
Закон это разрешает: нерегулируемые организации подают отчёт по той же форме по собственному решению. Это имеет смысл, если данные о выбросах запрашивают партнёры или банк и нужен официальный документ из реестра. Обязательств и штрафов за неподачу у таких организаций нет.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчет о парниковых газах" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва